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  • 2020青海公务员考试申论热点:基层建设

  • 发布时间:2019-09-10 14:48
  • 4.09K
  •   改革开放以来,中国基层建设既取得了许多重要的成就。其中包括:以村民自治为核心的农村基层建设;以社区居民自治为核心的城市基层建设;以职工代表大会为核心的企事业基层建设。近年来,基层不断创新基层改革形势,09年河南省邓州市开创的“四议两公开”工作法,实现了党的领导、人民当家做主与依法办事的统一,引起党中央国务院的极大重视。

      我们党对人民群众的实践作了高度精辟的提炼和概括,即“四个”:选举、决策、管理、监督。选举是基层群众自治的前提,决策是基层群众自治的关键。管理是基层群众自治的根本。监督是基层群众自治的保证。

      第一,完善企事业单位管理制度。全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位管理制度。职工代表大会是企业实行管理的基本形式,是职工行使管理权力的机构。中国的法律规定,工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的决策、管理和监督。

      第二,健全基层群众自治机制。基层建设是社会主义建设的重要组成部分。保障人民依法直接行使权利,管理基层公共事务和公共事业,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,对干部实行监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,是发展社会主义的基础性工程,而健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制则是这一基础性工程的重要内容。

      第三,深化乡镇机构改革。深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

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